Среда, 20.09.2017, 01:26 | Приветствую Вас Гость

МОУ ДО ДЮСШ с.Ильинск


Каталог файлов

Главная » Файлы » Документы

Механизм осуществления контроля за расходованием добровольных пожертвований и целевых взносов
25.02.2016, 08:26

ПРИНЯТО

Общим собранием  

от  11.01.2016  года

протокол № _4___________

УТВЕРЖДЕНО

Приказ директора ДЮСШ № 5-1

от 11 января 2016 года

 

 

 

Механизм осуществления  контроля за расходованием  добровольных пожертвований и целевых взносов

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Настоящее положение разработано и принято в соответствии с решением родительской общественности на общем собрании родителей МОУ ДО ДЮСШ с. Ильинск Советского района Кировской области. (Протокол № _4  от 11 января 2016г.)

 

2.2 Настоящее Положение устанавливает механизм привлечения и расходования денежных пожертвований.

Пожертвование благотворителей является важной составной частью дополнительных поступлений имущества (в том числе денежных средств) в государственные образовательные учреждения. Порядок приема и оформления этих пожертвований регламентируются Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), Налоговым кодексом РФ (НК РФ), Федеральным законом от 11.08.1995г. № 135-ФЗ 9 базовая редакция) “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях, а также “порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации”  (утвержден решение Совета директоров Центрального Банка России 22 сентября1993г. № 40 с изменениями от 26 февраля 1996г.)

 

2.3. Согласно статье 1 федерального закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” “ под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передача гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки”.

 

2.4. Участниками благотворительной деятельности могут быть граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.

 

2.5. Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах: бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности; бескорыстного (безвозмездной или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности; бескорыстного (безвозмездной или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями – юридическими лицами.

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

Добровольцы - граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие).

Благополучатели – лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

 

2.6.Непременным условием благотворительной деятельности является принцип добровольности, в противном случае данная деятельность по привлечению средств физических лиц не будет являться благотворительной. Школа руководствуется в работе с благотворителями следующими принципами:

  • добровольность;
  • законность;
  • конфиденциальность при получении пожертвований;
  • гласность при расходовании.

 

 

2.7.Благотворительная деятельность в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, может осуществляться на основании двух видов гражданско- правовых отношений: Дарения (ст 572 ГК РФ) и пожертвования (ст. 582 ГК РФ).

“По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или третьему лицу…” (пункт 1 ст. 572 ГК РФ).

Средства признаются пожертвованием в соответствии со статьей 582 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общественных целях. Пожертвование – разновидность дарения.

С точки зрения предмета договора особенность пожертвования состоит в том, что в качестве дара здесь может выступать вещь или имущественное право, но не освобождение одаряемого от имущественной обязанности, как это имеет место в обычном договоре дарения. Предметом пожертвования может быть любое имущество, которым лицо вправе распорядиться, чаще всего это денежные средства.

 

2.8. Одной стороной при осуществлении пожертвования является жертвователь (даритель), а в качестве другой стороны (одаряемого) могут выступать воспитательные, учебные и другие аналогичные учреждения (пункт 1 статьи 582 ГК РФ)

 

2.9. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (пункт 2 статьи 582 ГК РФ).

 

2.10. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества ( пункт 3 статьи 582 ТК РФ).

 

2.11. Необходимым признаком при осуществлении пожертвования является направленность воли сторон не только на безвозмездную передачу вещи или права, но и на достижение в результате этого какой-либо общественно полезной цели. При этом при пожертвовании имущества юридическим лицам дарителем может быть обусловлено использование этого имущества по определенному назначению. Если такое условие отсутствует, то пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с его назначением.

Таким образом, благотворители вправе определять порядок и цели использования своих пожертвований. (пункт 5 статьи 582 ГК РФ).

Указание назначения благотворительной помощи имеет важное значение для налогообложения полученного имущества. Не облагаются налогом добровольные пожертвования направленные на развитие материальной базы образовательного учреждения, уставной деятельности образовательного учреждения.

Факт целевого использования полученного имущества, выполнения работ, оказанных услуг должен подтверждаться актами или иными документами.

 

2.12. Во избежание налоговых последствий благотворитель и благополучатель должны заключить договор пожертвования.

 

2.13. В связи с изменениями, введенными в Федеральный закон “Об образовании”  образовательному учреждению “…принадлежит право самостоятельного распоряжения в соответствии с законодательством российской Федерации средствами, полученными за счет внебюджетных источников” (статья 39 пункт 7) и, следовательно, утрачено право собственности на такие средства, существовавшие ранее.

2.14. С 1 января 2001г. благотворители получили новую льготу – освобождение от НДС, если они передают товары (выполняют работы, оказывают услуги) безвозмездно в рамках благотворительной деятельности (подп. 12 п.3 ст. 149 НК РФ).

Наконец, по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) физическим лицам предоставляются социальные налоговые вычеты “в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком на благотворительные цели в виде денежной помощи организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемых из средств соответствующих бюджетов, а также физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреждениям на нужды физического воспитания граждан и содержание спортивных команд. – в размере фактически произведенных расходов, но не более 25% суммы дохода, полученного в налоговом периоде” (подп.1 п.1 ст. 219 НК РФ).

 

2.15. Сумма добровольных пожертвований не оговаривается и не ограничивается

 

2.16. Для расходования добровольных пожертвований составляется смета расходов, которая утверждается директором образовательного учреждения.

 

3. ПОРЯДОК ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В ВИДЕ ДАРЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

3.1. Прием имущества в виде дарения от благотворителей состоит из следующих этапов:

  • Заключение договора дарения.
  •  Постановка на бухгалтерский учет имущества, полученного от благотворителей в виде материальных ценностей (в случае, если в качестве пожертвования выступают материальные ценности бывшие в употреблении, оценка их балансовой стоимости производится инвентаризационной комиссией образовательного учреждения) Момент постановки на учет указанного имущества определяется датой его передачи. Поэтому осуществляют эту передачу с оформлением соответствующего акта, т.к. сам по себе договор пожертвования является своего рода “протоколом о намерениях.

 

3.2. Денежные средства, полученные от благотворителей, в виде пожертвований, должны поступать на лицевой счет образовательного учреждения через учреждения банка с указанием назначения их целевого использования.

 

3.3. Учет имущества (в том числе денежных средств), полученного в качестве пожертвований, должен вестись отдельно.

 

3.4. Целевое использование (расходование) имущества, полученного в качестве пожертвований, должно быть подтверждено документами, предусмотренными требованиями Инструкции по бюджетному учету.

 

 

3.5. Расходование благотворительных пожертвований в форме денежных средств допускается только в соответствии с их целевым назначением, определенным в договоре пожертвования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИНЯТО

Общим собранием

от  11.01.2016  года

протокол № _4___________

УТВЕРЖДЕНО

Приказ директора  ДЮСШ № 5-1

от _11 января  2016 года

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДОБРОВОЛЬНОМ  БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМ ПОЖЕРТВОВАНИИ

РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)  ОБУЧАЮЩИХСЯ

 

Статья 1. Общие положения

  1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Федеральным законом от 11.08.1995г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

 

  2.  Положение регулирует порядок привлечения, расходования и учета добровольных пожертвований физических и юридических лиц МОУ ДО ДЮСШ с. Ильинск Советского района Кировской области (далее Учреждения).

 

3. Добровольными пожертвованиями физических и юридических лиц учреждения являются добровольные взносы физических лиц, спонсорская помощь организаций, любая добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

 

Статья 2. Цели и задачи

1.Добровольные пожертвования физических и юридических лиц привлекаются учреждением в целях обеспечения выполнения уставной деятельности.

 

2.Если цели добровольного пожертвования не обозначены, то они исполняются администрацией учреждения на:

- реализацию концепции развития учреждения;

- организацию образовательных программ образовательного учреждения;

- улучшение материально-технического обеспечения учреждения;

- на организацию воспитательного и образовательного процесса;

- проведения школьных мероприятий;

- создание интерьеров, эстетического оформления школы

- благоустройство территории

- содержание и обслуживание множительной техники

- обеспечение мероприятий с обучающимися

 

Статья 3. Порядок привлечения добровольных пожертвований

  1.Пожертвования физических или юридических лиц могут привлекаться учреждением только на добровольной основе.

 

 2.Физические и юридические лица вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

 

3.Администрация учреждения вправе обратиться как в устной, так и в письменной форме к физическим и юридическим лицам с просьбой об оказании помощи учреждению с указанием цели привлечения добровольных пожертвований.

 

 

 

Статья 4. Порядок приема и учета добровольных пожертвований

 

  1.Добровольные пожертвования могут быть переданы физическими и юридическими лицами учреждению в виде: передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности, наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности, выполнения работ, предоставления услуг.

Добровольные пожертвования могут также выражаться в добровольном безвозмездном личном труде граждан, в том числе по ремонту, уборке помещений учреждения и прилегающей к нему территории, ведения спецкурсов, кружков, секций, оформительских и других работ, оказания помощи в проведении мероприятий.

 

 2.Передача пожертвования осуществляется физическими лицами на основании заявления, юридическими лицами на основании договора, согласно приложению к настоящему Положению. Договор на добровольное пожертвование может быть заключен с физическим лицом по желанию гражданина.

 

3.Пожертвования в виде наличных денежных средств вносятся физическими лицами  с оформлением  документа прихода и перечисляются на расчетный счет учреждения.

В платежном документе может быть указано целевое назначение взноса. 

Пожертвования в безналичном порядке вносятся физическими и юридическими лицами через учреждения банков, иных кредитных организаций, учреждения почтовой связи.

 

4.Пожертвования в виде имущества передаются по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора пожертвования.

При пожертвовании недвижимого имущества оно подлежит включению в Реестр объектов муниципальной собственности, право муниципальной собственности подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренной действующим законодательством.

Стоимость передаваемого имущества, вещи или имущественных прав определяются сторонами договора.

 

5.Учет добровольных пожертвований осуществляется учреждениями в соответствии с Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 23.12.2010 г. №183н.

 

Статья5. Порядок расходования добровольных пожертвований

 1.Распоряжение привлеченными пожертвованиями осуществляет руководитель Учреждения в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

 

2.Расходование привлеченных средств учреждением должно производиться строго в соответствии с целевым назначением пожертвования, определенном физическими или юридическими лицами.

 

Статья 6. Ответственность и обеспечение контроля расходования добровольных пожертвований

1. При привлечении добровольных пожертвований администрация учреждения обязана ежегодно представлять письменные отчеты об использовании средств.

 

2.Ответственность за нецелевое использование добровольных пожертвований несет руководитель.

 

3.По просьбе физических и юридических лиц, осуществляющих добровольное пожертвование, учреждение предоставляет им информацию об их использовании.

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 Перечень услуг, оказываемых МОУ ДО ДЮСШ с. Ильинск, гражданам бесплатно в рамках реализации образовательных программ

Школа осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определёнными  законодательством  Российской Федерации путём выполнения работ  оказания муниципальных  услуг в сфере образования.

1.1.Основным предметом деятельности Школы является осуществление государственной политики в области образования.

Реализация образовательных программ и обеспечение обучения и воспитания обучающихся по принципу общедоступности и бесплатности. Образовательные программы в образовательном учреждении осваиваются в очной форме.

1.2. Целью деятельности Школы является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования:

- формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания образовательных программ;

- адаптация обучающихся к жизни в обществе;

- создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, непрерывного образования и самореализации обучающихся;

- воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

- формирование здорового образа жизни и экологической культуры.

1.3. Для достижения указанной цели Школа выполняет следующие основные виды деятельности:

- физкультурно-спортивная направленность.

1.3.1. Школа реализует основные образовательные программы  в соответствии с правом граждан на получение общедоступного и бесплатного образования .

1.3.2. Содержание образования обеспечивает получение обучающимися соответствующего уровня образования, а также содействует взаимопониманию и сотрудничеству между людьми  различных национальностей, этнических, религиозных и социальных групп, способствует реализации права обучающихся на свободное выражение мнений и убеждений, воспитанию бережного отношения к окружающей природе, Родине, семье.

1.4.1.Корректировка учебных планов, программ, методической, справочной литературы.

1.4.2. Организация семинаров, конкурсов, олимпиад, соревнований.

1.4.3.Выявление обучающихся, находящихся в социально-опасном положении, а также не посещающих или систематически не посещающих занятия без уважительной причины, принимает меры по их воспитанию и получению ими образования в рамках реализуемых образовательных программ.

1.4.4.Выявление семей, находящихся в социально-опасном положении и оказание им помощи в обучении и воспитании детей.

1.4.5.Обеспечение организации общедоступных спортивных секций, кружков и привлечение к участию в них обучающихся.

1.4.6.Обеспечение физического и эмоционального благополучия каждого ребенка.

1.4.7. Организация внеурочной работы.

 1.4.8.Консультирование родителей (законных представителей), представителей общественности и иных заинтересованных лиц по вопросам обучения и воспитания детей.

1.5. Школа выполняет муниципальное задание, установленное Учредителем

                

 

 

 

 

 

                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           

 

 

 

                              С. ИЛЬИНСК СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДИРЕКТОР МОУ ДО ДЮСШ С. ИЛЬИНСК

 

 

 

ПРИКАЗ

 

 

 

от    11.01.2016 г.   № 5-2

 

О возможности, порядке и условиях внесения
добровольных пожертвований и целевых взносов

 

 

    На основании  Закона РФ "Об образовании" от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ,  федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка и Российской Федерации», федерального закона от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 г. № 505, и поручения   Президента Российской Федерации В.В.Путина от 06.06.2013 № Пр-1393

 

  ПРИКАЗЫВАЮ

 

1.  Оформлять добровольные пожертвования родителей (законных представителей) в виде личного письменного заявления родителя (законного представителя) (Приложение 1) или договора на добровольное пожертвование МОУ ДО ДЮСШ с. Ильинск (Приложение 2) с указанием жертвуемой суммы денежных средств или материальных ценностей и целей, на которые они должны быть потрачены.

2. Принимать добровольные пожертвования на содержание и развитие образовательного учреждения на основании заключения Договора на добровольное пожертвование.

3. «Одаряемый» обязан ежеквартально отчитываться перед «Жертвователем» о целевом использовании денежных средств (имущества), переданного по настоящему договору.

4.    Разместить настоящий приказ на информационном стенде образовательного учреждения и на сайте школы в разделе «О комплексе мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств».

5.    Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.

 

 

 

                                Директор МОУ ДО ДЮСШ с. Ильинск _________п/п________ В.И. Михеев
 

 

 

                                               

 

 

 

            

               С. ИЛЬИНСК СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДИРЕКТОР МОУ ДО ДЮСШ С. ИЛЬИНСК

 

 

 

ПРИКАЗ

 

 

 

От   11.01.2016 г.  № 5-3     

 

О недопущении незаконных сборов средств
с родителей (законных представителей) обучающихся

 

 

    В целях предупреждения незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) детей, посещающих МОУ ДОД ДЮСШ с. Ильинск, руководствуясь Законом РФ "Об образовании" от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ,  федеральным законом от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка и Российской Федерации», федеральным законом от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 г. № 505 и выполнения поручения   Президента Российской Федерации В.В.Путина от 06.06.2013 № Пр-1393:

 

 ПРИКАЗЫВАЮ

 

 

1.Не допускать работникам МОУ ДО ДЮСШ с. Ильинск неправомерных

сборов денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся.

 

2.Установить за работниками образовательного учреждения персональную ответственность за неправомерный сбор денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся.

 

3.Разместить настоящий приказ на информационном стенде образовательного учреждения и на сайте школы в разделе «О комплексе мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств».

 

4.Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.

 

 

 

                        Директор МОУ ДО ДЮСШ с. Ильинск            п/п              В. И. Михеев
 

 

 

Категория: Документы | Добавил: dush-ilinsk
Просмотров: 90 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *:
Форма входа
Категории раздела
Документы [34]
Поиск
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0